iniziative | Maurizio Turco

2004 03 26 * denuncia al Mediatore europeo contro la Commissione europea per violazione della "clausola democratica" contenuta nell'accordo di cooperazione tra l'Unione europea e la Repubblica socialista del Vietnam

Sat, 28 Jan 2012 14:52:23 +0100

2000 05 05 * denuncia al Mediatore europeo contro la Commissione europea per cattiva amministrazione nella gestione di alcuni concorsi interni.

Mon, 12 Nov 2007 17:02:27 +0100

Al Mediatore europeo

DENUNCIA DI CATTIVA AMMINISTRAZIONE

1. Presentata da:
Maurizio TURCO
c/o Parlamento Europeo
Rue Wiertz - ASP 7H/161
1047 BRUXELLES
Tel.: 02/2847211 Fax: 02/2849211

2. Contro la Commissione Europea

3. Oggetto, fatti, considerazioni, allegati.

OGGETTO

gestione dei concorsi interni della Commissione Europea COM/TA/99, COM/TB/99, COM/TC/99.

FATTI

il 5 luglio 1999 vengono pubblicati gli avvisi dei concorsi in oggetto il cui termine per la presentazione delle candidature è fissato alle ore 16 del 30 luglio 1999;
il 12 e 15 novembre 1999 vengono inviate ai candidati selezionati le lettere di convocazione alle prove per il 6 e 7 dicembre 1999;
il 2 dicembre 1999 il Direttore Generale dell'Amministrazione e del Personale sig. Reichenbach decide di annullare le prove convocate per il 6 e 7 dicembre 1999 e riapre I termini per la presentazione delle candidature fissandoli al 26 dicembre alle ore 16;
a seguito della riapertura dei termini per la presentazione di candidature vengono riammessi 235 candidati quindi - per non danneggiare I candidati che sono stati ritenuti ammissibili in prima istanza - viene deciso di riconsiderare il numero di posti a concorso;

CONSIDERAZIONI
Il 2 dicembre 1999 - giorno in cui il sig. Reichenbach annulla le prove e riapre il termine per la presentazione delle candidature - la procedura di esame dei ricorsi è stata già completata;
Riaprendo I termini per la presentazione delle candidature il sig. Reichenbach ha favorito I candidati che non avevano prodotto I documenti secondo la procedura precisamente stabilita dagli avvisi di concorso;
La Commissione sostiene che l'aumento del numero dei posti a concorso è stata decisa per non sfavorire chi aveva il diritto a partecipare secondo quanto previsto dagli avvisi di concorso. Questa affermazione non è vera in quanto l'aumento dei numeri dei posti a concorso non è proporzionale all'aumento dei candidati a seguito della riapertura dei termini per la presentazione delle canidature (vedi allegato 5).

ALLEGATI
(1) Interrogazione orale n.107 h-0125/00 e
(2) relativa risposta
(3) Interrogazione scritta P-0832/00IT e
(4) relativa risposta
(5) Tabella di calcolo dell'aumento dei posti a concorso in relazione ai candidati aventi diritto a partecipare ai concorsi e ai riammessi.

4. OBIETTIVO DELLA DENUNCIA
A seguito delle risposte ottenute dalla Commissione europea, in risposta alle interrogazioni parlamentari citate, si desume che è stato commessa una irregolarità amministrativa (la riapertura dei termini di presentazione delle candidature dopo che era stata esperita la procedura di esame dei ricorsi) attraverso un abuso di potere (il sig. Reichenbach, Direttore Generale dell'Amministrazione e del Personale e il sig. Kinnock vice Presidente della Commissione europea, hanno richiamato l'articolo 1 dell'allegato III "Procedura di concorso" dello Statuto per giustificare la proroga dei termini di presentazione delle candidature) con conseguenze inique e discriminatorie nei confronti dei candidati ammessi ai concorsi del 6 e 7 dicembre 1999.

Qualora ciò fosse vero andrebbe operata una censura politica nei confronti del vicepresidente Kinnock, una sanzione a termini di Statuto del sig. Reichenbach, annullate le prove e convocati a nuove prove coloro che erano stati convocati per il 6 e 7 dicembre 1999.

5. La Commissione europea è stata già contattata attraverso l'interrogazione orale n.107 h-0125/00 e l'interrogazione scritta P-0832/00IT.

6. L'oggetto della denuncia non è già stato risolto da un tribunale e non è pendente dinanzi a un tribunale.

7. Autorizzo l'inoltro della presente denuncia ad un'altra autorità (europea o nazionale), qualora il Mediatore europeo ritenga di non essere abilitato a trattarla.
Bruxelles, 5 maggio 2000

Maurizio Turco

2003 12 11 * violazione da parte della Spagna e del Portogallo della direttiva sull'IVA, avendo esonerato la Chiesa Cattolica dal pagamento dell'imposta (denuncia al Mediatore europeo e richiesta alla Commissione di aprire una procedura di infrazione)

Sat, 10 Nov 2007 15:41:42 +0100

2003 11 28 * denuncia al Mediatore europeo contro la Commissione europea per cattiva amministrazione per aver violato il regolamento sulla trasparenza non avendo risposto alla richiesta di ottenere alcuni documenti.

Sat, 10 Nov 2007 15:40:38 +0100

A l'attention du Médiateur européen

par fax (33) 3 88 17 90 62

par e-mail: euro-ombudsman@europarl.eu.int

PLAINTE POUR MAUVAISE ADMINISTRATION (2 pages)

Auteur de la plainte

Turco Maurizio
Parlement européen - ASP 7H161
Rue Wiertz 60, B-1047 Bruxelles
tél: +32-2-284 52 11 - fax: +32-2-284 92 11

Contre quelle institution ou quel organe de la Communauté européenne porte votre plainte?

La Commission européenne

Quelle décision motive votre plainte ? Quand cette décision a-t-elle été prise ou vous a-t-elle été notifiée ? Joindre le cas échéant, les pièces afférentes.

L'article 10 du Règlement (CEE) n° 3149/92 de la Commission, du 29 octobre 1992, portant modalités d'application de la fourniture de denrées alimentaires provenant des stocks d'intervention au bénéfice des personnes les plus démunies de la Communauté, prescrit que "Les États membres transmettent chaque année à la Commission avant la fin du mois de mars un rapport sur l'exécution du plan sur leur territoire pendant l'exercice antérieur".

En date du 24 octobre, j'ai transmis par fax à l'attention de M. Oliver Drewes, membre du Cabinet Fischler, une demande de documents - à savoir une copie des rapports annuels transmis par l'Italie à la Commission de 1998 à 2002 - sur base du réglement (CE) n° 1049/2001 du Parlement européen et du Conseil du 30 mai 2001 relatif à l'accès du public aux documents du Parlement européen, du Conseil et de la Commission. L'article 7 de ce réglement prescrit que toute demande doit être traitée dans les 15 jours ouvrables à dater de l'enregistrement de cette dernière. A ce jour, vendredi 28 novembre 2003, je n'ai pas reçu les documents en question ni une communication écrite eu égard à ma demande.

Quel résultat espérez-vous obtenir? Que réclamez-vous?

Le droit du citoyen au respect des régles de la transparence et de l'accès aux documents par les institutions européennes.

Avez-vous déjà contacté l’institution ou l’organe communautaire concerné en vue d’obtenir réparation?

En date du 17 novembre, alors que le délai des 15 jours ouvrables était échu, mes services ont contacté par téléphone le bureau de M. Oliver Drewes afin de s'assurer du bon suivi de ma requête. Son secrétariat nous a répondu qu'il nous recontacterait après vérification. Deux jours plus tard, le 17 novembre, le secrétariat de M. Oliver Drewes a contacté mon bureau à Bruxelles afin de me communiquer informellement que ma requête était en instance de traitement et que, en dépit du dépassement du délai réglementaire déjà attesté, la réponse était prévue pour début décembre.

Merci de traiter ma plainte publiquement.

Bruxelles, 28 novembre 2003

Maurizio Turco

2003 04 14 * esposto alla Commissione Europea per attivare la procedura di infrazione per violazione da parte della Repubblica Italiana delle direttive sui rifiuti in Sicilia.

Sat, 10 Nov 2007 15:31:43 +0100

Alla Commissaria per l'ambiente
Margot Wallström

Avenue Beaulieu 5
BU5-4/7
1160 Bruxelles

Fax: 02 2981899

Email: Margot.Wallstrom@cec.eu.int

Bruxelles 14 aprile 2003

Oggetto: Violazione da parte della Repubblica Italiana della direttiva 75/442/CEE come modificata dalla direttiva 91/156/CEE nonché della direttiva 1999/31/CE.

Premesso che da notizie di stampa si apprende che negli ultimi mesi sono state scoperte in Sicilia circa cento discariche abusive e tra le altre:

a) discarica di rifiuti di ogni tipo, anche speciali e pericolosi, distribuita su cinque comuni in provincia di Messina, tra i monti peloritani e il torrente Mela, a ridosso di una zona turistica di grande importanza, vasta 225 km quadrati, pari ad un centesimo del territorio siciliano (ALL.1);

b) discarica di quantità industriali di rifiuti speciali non pericolosi sita nel comune di Ribera (Agrigento) in contrada Mancusi, zona sottoposta a vincolo geologico perché in prossimità del fiume Verdura, estesa 65mila metri quadrati (ALL.2);

c) diverse discariche di traversine ferroviarie, da considerarsi rifiuti speciali pericolosi in quanto impregnate di cresolati, tra le altre :

c.1) 215 tonnellate di traversine abbandonate nei pressi della stazione di Megara Giannalena, vicino al comune di Augusta (Siracusa) (ALL.3);

c.2) decine di migliaia di traversine di legno ammassate nelle stazioni ferroviarie di Messina centrale, Contesse, Camaro, Gesso, Milazzo, Barcellona, Giardini e S. Teresa Riva, Comuni della Provincia di Messina (ALL.4);

c.3) circa ventimila traversine abbandonate nei pressi della stazione di Palagonia, ricadente nel territorio di Lentini (Siracusa) (ALL.5);

c.4) trentacinquemila traversine ferroviarie accatastate nei pressi delle stazioni di Vittoria e Pozzallo, comuni della provincia di Ragusa (ALL.6);

d) discarica di carcasse di auto, elettrodomestici, pneumatici, batterie d'auto e materiale inerte estesa oltre 40 mila metri quadrati sita nel comune di Palma di Montechiaro (Agrigento) (ALL.7);

e) discarica di rifiuti di vario genere, dall'eternit contenente amianto a fusti contenenti un liquido ancora da esaminare oltre a tonnellate di rottami, macerie, vecchi pneumatici ed elettrodomestici, sita nel Comune di Marsala in contrada Fiumara Santonofrio (Trapani) estesa 205 mila metri quadrati (ALL.8);

f) discarica di materiale inerte, anche rifiuti speciali pericolosi, sita nel Comune di Ragusa in contrada Canicarao, estesa 60 mila metri quadrati in un'area sottoposta a vincoli paesaggistici, ambientali, idrogeologici e di interesse archeologico (ALL.9);

g) discarica di numerosi contenitori con la dicitura 'liquido infiammabile' e carcasse di elettrodomestici, sita nel Comune di Custonaci in contrada Tribli (Trapani) estesa 50 mila metri quadrati (ALL.10);

h) discarica di materiale tossico, rifiuti speciali come diversi fusti contenenti centinaia di litri di olio esausto, resti di autovetture rubate, centinaia di elettrodomestici, carcasse di animali e derrate alimentari scadute, sita all'interno di un torrente in secca del Comune di Modica (Ragusa) (ALL.11);

i) discarica di rifiuti, soprattutto materiale di risulta, sita nel rione Nesima, di proprietà dell'Iacp di Catania estesa 50mila metri quadrati (ALL.12);

l) discarica di sostanze altamente tossiche estesa oltre 2.500 metri quadrati, sita nel Comune di Monreale in contrada Cippi (Palermo), nei pressi del pozzo che alimenta i residenti dei comuni di Monreale e Montelepre. Tra i rifiuti di cava sono stati rinvenuti contenitori metallici e fusti contenenti sostanze chimiche pure, altamente inquinanti e tossiche e in grado di esplodere se poste a contatto con l'aria (ALL.13);

m) discarica di carcasse di auto, sfabricidi e rifiuti di ogni genere sita in contrada Madonna della Catena nel Comune di Termini Imerese (Palermo) estesa 15mila metri quadrati, terreno che, secondo gli investigatori, è di proprietà del Comune e della Provincia (ALL.14);

n) due discariche realizzate dai Comuni di Acate e Vittoria (Ragusa) perché ritenute sprovviste delle necessarie autorizzazioni della Prefettura. Quella di Acate è di circa 40 mila metri quadrati e sarebbe inoltre stata realizzata in assenza di una relazione geologica. La discarica sequestrata a Vittoria si trova nella pre-riserva dell'oasi protetta dei Pini di Aleppo (ALL.15).

Premesso che dall'Archivio Informativo Discariche della Regione Sicilia, aggiornato al 21 febbraio 2001, su 647 siti recensiti risulta che la bonifica è totale in 4 casi, è parziale in 21 ed è in corso in 8, a fronte di 278 siti non bonificati e 228 siti di cui non è specificato se vi è un intervento e di che tipo (ALL.16);

Premesso che ai sensi dell'articolo 7 della direttiva 75/442/CEE come modificata dalla direttiva 91/156/CEE articolo 4 n.1, e in particolare degli articoli 4, 8 e 9, nonché della direttiva 1999/31/CE del Consiglio sulle discariche di rifiutigli Stati membri sono tenuti a adottare le disposizioni necessarie affinché ogni detentore di rifiuti li consegni ad un raccoglitore privato o pubblico, o ad un'impresa che effettua operazioni di recupero o smaltimento, a meno che il detentore dei rifiuti non provveda egli stesso al recupero o allo smaltimento; se l'identità del detentore è sconosciuta (come nel caso delle discariche illegali), spetta alle autorità nazionali adottare i provvedimenti necessari per conformarsi alle disposizioni dell'articolo 7;

Premesso che la discarica incontrollata di rifiuti protratta nel tempo rappresenta anche una violazione dell'articolo 4 della direttiva 75/442/CEE, in base al quale gli Stati membri devono adottare le misure necessarie per assicurare che i rifiuti devono essere recuperati o smaltiti senza pericolo per la salute umana e senza recare pregiudizio all'ambiente, in particolare senza creare rischi per l'aria, l'acqua, il suolo e per la fauna e la flora, senza causare inconvenienti da rumori o odori e senza danneggiare la natura e il paesaggio. Gli Stati membri devono inoltre adottare le misure necessarie per vietare l'abbandono, lo scarico e lo smaltimento incontrollato dei rifiuti. Concetto ribadito con particolare riferimento ai rifiuti pericolosi dalla direttiva 91/689/CEE;

Premesso che da notizie di stampa si apprende che il 27 gennaio 2003 la Procura di Termini Imerese ha disposto l'archiviazione di un'indagine per inquinamento ambientale nei confronti del sindaco Luigi Purpi che era sotto inchiesta per non avere bonificato alcune discariche abusive. L'archiviazione sarebbe stata giustificata dal fatto che il sindaco ha dimostrato che aveva predisposto un progetto specifico, ma che non lo aveva potuto attuare per mancanza di finanziamenti (ALL.17);

Premesso che per quanto riguarda la bonifica dei siti contaminati, la misura 1.4.2. del programma operativo regionale per la Sicilia (programmazione 2000-2006 dei Fondi strutturali) prevede il censimento e il ripristino dei siti inquinati e che, in base alle informazioni di cui dispone la Commissione, questa misura non è stata finora oggetto di finanziamenti né di richieste di finanziamento;

Considerati gli articoli 211e 226 del trattato CE;

Chiede alla Commissione di avviare il procedimento di cui all'articolo 226 del Trattato CE nei confronti della Repubblica Italiana per violazione della direttiva 75/442/CEEcome modificata dalla direttiva 91/156/CEE nonché della direttiva 1999/31/CE.

Distinti saluti

Maurizio Turco

2002 04 09 * attivazione al Parlamento europeo della procedura di denuncia per la violazione dello stato di diritto e della democrazia in Italia in relazione all’assenza dei plenum della Corte Costituzionale e della Camera dei Deputati previsti dalla Costituzione della Repubblica italiana.

Sat, 10 Nov 2007 12:54:46 +0100

18 aprile 2002 * su iniziativa di Maurizio Turco, 64 deputati europei utilizzano per la prima volta l'articolo 108 del regolamento del Parlamento europeo, con il quale è possibile attivare la procedura di denuncia di una violazione grave e persistente allo stato di diritto e alla democrazia da parte di uno stato membro dell'Unione. Dopo 42 giorni, sottraendo alla Conferenza dei Presidenti la decisione, come previsto dal regolamento, il segretariato generale rigetta la proposta di risoluzione per vizio di forma.

1° luglio * la proposta di risoluzione viene ripresentata.

* intervenendo all'apertura dei lavori del PE, Turco annuncia che dalle ore 17 ha iniziato uno sciopero della fame di dialogo con i membri della Conferenza dei Presidenti affinché la proposta di risoluzione sia inserita all'ordine del giorno della riunione del 4 luglio e preannuncia che a partire dal giorno seguente passerà allo sciopero della sete.

2 luglio * Marco Cappato interviene in aula riponendo la questione, a cui risponde il Gerhard Schmidt, vicepresidente del PE.

3 luglio * Turco interviene in aula ribadendo le sue richieste, gli risponde Pat Cox, Presidente del Parlamento europeo.

4 luglio * Turco viene invitato a partecipare alla Conferenza dei Presidenti convocata per discutere sul seguito da dare a lla Risoluzione. Alla fine della riunione Maurizio Turco annuncia la sospensione dello sciopero della sete.

7 ottobre * Turco presenta una petizione alla Commissione competente del Parlamento europeo.

2003 08 28 * esposto alla Commissione Europea contro la Repubblica Italiana per violazione delle direttive concernenti la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, la conservazione degli uccelli selvatici; la conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche in Basilicata.

Mon, 08 Dec 2003 21:31:12 +0100

Alla Commissaria per l'ambiente

Margot Wallström

Fax: 02 2981899
Email: Margot.Wallstrom@cec.eu.int

Bruxelles 28 agosto 2003

Oggetto: Violazione da parte della Repubblica Italiana delle direttive 85/337/CEE, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, modificata dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997; 79/409/CEE, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici; 92/43/CEE, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche.

I sottoscritti Maurizio TURCO, deputato europeo; Marco CAPPATO, deputato europeo; Maurizio BOLOGNETTI, segretario dell'Associazione Radicali Lucani, cittadini italiani domiciliati ai fini della presente denuncia presso Maurizio Turco, Parlamento Europeo, ASP 07h161 Rue Wiertz, 60 1047 Bruxelles;

Premesso che

- lungo i 40 km di costa jonica, che vanno da Policoro a Metaponto in provincia di Matera, è in corso la costruzione di un insediamento turistico per centomila posti letto e la costruzione di 4 porti turistici per 1650 posti barca;

- detta area è coperta da più di 3000 ettari di pineta, di fondamentale importanza per la protezione della fascia jonica lucana;

- detta pineta, è stata piantata negli anni sessanta dall’Ente per la Riforma Agraria per proteggere le coste dalle ricorrenti esondazioni dei cinque fiumi, Bradano, Basento, Cavone, Agri e Sinni;

Considerato che

- gli insediamenti turistici stanno sorgendo su aree che, l'Unione Europea ha riconosciuto come Siti di interesse comunitario (Foce Bradano, Costa Jonica Foce Basento, Costa Jonica Foce Cavone, Costa Jonica Foce Agri) e Zone di protezione speciale (Bosco Pantano di Policoro e Costa Jonica Foce Sinni);

- la Regione Basilicata, per consentire i citati insediamenti turistici, ha approvato una variante del piano paesistico che riduce l’area protetta;

- in dieci anni gli incendi hanno portato alla distruzione di 300 ettari di bosco e attualmente - a causa dell'erosione della costa; delle precarie condizioni delle foci dei cinque fiumi; delle dune spianate, della massicia cementificazione che ha portato a una crescente impermeabilizzazione del suolo - vi è già un alto rischio di esondazione;

Considerato altresì che

- la tutela di tali aree é essenziale per la biodiversità, l'habitat e i luoghi di nidificazione della tartaruga marina (Caretta caretta) e della Lontra (Lutra lutra) e di altri animali di cui all'allegato II della direttiva 92/43/CEE e per la presenza di diverse specie d'uccelli migranti incluse nell'allegato I della direttiva 79/409/CEE;

- nel 2002 in seguito alle denunce della LIPU e del Comitato di Difesa della Costa Jonica alla Commissione e il Ministero dell'Ambiente della Repubblica Italiana ha chiesto alla Regione Basilicata di acquisire la documentazione necessaria per evitare l'avvio di una procedura d'infrazione contro lo Stato Italiano per violazione delle suddette direttive;

- la realizzazione di tali infrastrutture, alcune in corso d'opera, deve essere preceduta, ai sensi delle norme vigenti, da Valutazioni d'Impatto Ambientale, mentre a tutt'oggi é stato presentatoun solo studio VIA;

- nonostante la sentenza n.801/2002 del TAR della Basilicata, che accoglieva il ricorso della LIPU contro uno dei progetti d'insediamento, il Consiglio di Stato il 14.1.2003 ne sospendeva l'efficacia autorizzando la ripresa dei lavori anche in assenza delle Valutazioni d'Impatto Ambientale e delle Valutazioni d'incidenza, obbligatorie quest'ultime per le aree SIC e ZPS ricadenti all'interno della Rete Natura 2000;

- il Sito di Interesse Comunitario "Costa Jonica Foce Cavone" e la Zona di Protezione Speciale) "Bosco Pantano di Policoro e Costa Jonica Foce Sinni" sono interessate da progetti comunitari a tutela dell'ambiente: la prima da un'Iniziativa Comunitaria ENVIREG per il disinquinamento e il riassetto della costa alla foce del fiume Cavone, la seconda da un progetto LIFE Natura gestito da ENEA, Regione Lazio, Regione Basilicata;

Chiede di procedere urgentemente, per violazione delle seguenti direttive del Consiglio:

- 85/337/CEE, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, modificata dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997;

- 79/409/CEE, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici;

- 92/43/CEE, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche.

e di adottare tutte le misure necessarie a garantire il rispetto della normativa applicabile, compreso l’avvio di procedimenti di infrazione ai sensi dell’articolo 226 del trattato CE.

Visto che i lavori di distruzione delle zone SIC e ZPS sono in fase avanzata e il caso è da tempo all'attenzione e alla valutazione della Commissione Europea è innegabile che, qualora il ritardo non dovesse essere oggettivamente giustificato, la Commissione non solo verrebbe meno al suo mandato di "guardiana" dei Trattati ma avrebbe attivamente contribuito alla distruzione delle zone citate. Pertanto i sottoscrittori si riservano di intraprendere nelle sedi opportune tutte le azioni necessarie.

SIC IT9220090
SIC IT9220085
SIC IT9220095
SIC IT9220080
ZPS IT9220065
GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.
GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1.
n.2002/4799, SG (2002) A/7425
n.2002/4800, SG (2002) A/6930/2
SIC IT9220095
ZPS IT9220055
GU L 175 del 5.7.1985.
GU L 073 del 14.3.1997. GU L 103 del 25.4.1979.
GU L 206 del 22.7.1992.